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基层防疫员:被忽视的安全护卫者

2019-06-12 09:00
来源:半月谈网

半月谈记者 范帆 许晋豫

防疫人员对村民养殖的山羊进行防疫检验--赵东山-摄

每逢疫情发生,基层动物防疫员往往是冲锋在最前线的一群人。半月谈记者采访了解到,不少基层防疫员工作量大,工作环境脏乱臭,收入较低,专业水平不足,难以应对种类越来越多的疫病,给动物疫病防控和保障食品安全留下隐患。

工作环境差,还有感染疫病风险

凌晨2点,江西于都县贡江镇的动物防疫员陈金阳已经起床开始工作,在接下来的6个小时里,他要在镇里屠宰厂的工作车间,对每一头刚刚屠宰完的生猪进行一系列的宰后检疫工作。

“作为人民群众舌尖安全的守护者,每一个环节都不能有任何马虎。”陈金阳告诉半月谈记者,他们不仅每天要面对脏乱臭的工作环境,还有感染人畜共患的疫病风险。

在宁夏吴忠市盐池县,就有部分防疫员感染上职业病——布鲁菌病。盐池县动物疾病预防控制中心主任马桂花说,全县共有26名防疫员得了布鲁菌病,目前尚无防疫员因职业病而脱岗。布鲁菌病很难根除,他们通过加强防护措施、给予医疗救治等举措对布鲁菌病加以预防和控制,近两年无新增病例。

“干我们这一行的,全年没有固定的休息时间,越是节假日越忙。”陈金阳说。

盐池县是“中国滩羊之乡”、畜牧大县,平均每个防疫员的年免疫任务量在12万针(次)左右,还要兼顾疫情排查、消毒灭源、病死畜禽收集处理、防疫宣传等工作。“以前动物数量少,防疫员主要在春秋两季做基础免疫,现在基本从年头忙到年尾。”盐池县鑫牧农牧技术服务有限公司法人毛志彦说。

“滩羊产业发展过程中,全县8个乡镇的100名动物防疫员功不可没。目前,盐池县动物免疫抗体检测合格率超过90%,远高于国家标准。”马桂花说。

专业水平不高,收入差异大

于都县畜牧兽医局副局长易志华告诉半月谈记者,目前全县共有47名基层动物防疫员和208名村级动物协防员。在这支队伍中,大专以上学历者只有数十人,整体文化层次较低,专业水平不足,难以应对种类越来越多的疫病。

防疫经费有限、防疫员收入低也困扰着基层防疫工作。江西吉水县畜牧兽医局局长杨忠保表示,全县每年拨付防疫经费25万元,每个乡镇到手的工作经费十分有限。

于都县贡江镇农业技术推广综合站站长肖会同告诉半月谈记者,目前村级动物协防员的月工资只有500元,连基本的生活费都不够,有时还要自掏交通费上门开展防疫工作。

半月谈记者也注意到,在一些畜牧大县,基层动物防疫员的收入还取决于负责区域动物预防接种针次。盐池县从2018年组建8个防疫服务公司,实行政府购买服务。

“2005年刚做防疫员时,我负责的鸦儿沟村滩羊饲养量只有五六千只,现在达到了1.3万只,年收入也从最初可怜的600元提高到现在的4万多元。”毛志彦说,加上自己养的五六百只滩羊,他收入还算可以。而盐池县麻黄山乡松记水村防疫员惠兴举,则因该村住户分散、各户养殖规模小,年收入只有两三万元。

责任越重,配套保障越应完善

受访的基层工作人员表示,目前基层动物防疫工作不仅局限于畜牧养殖业,也开始向公共卫生、动物产品安全等方面转变,防疫工作责任日益重大。

肖会同建议进一步提高基层动物防疫员,尤其是村级协防员的工资待遇,提高他们工作积极性,筑牢疫病防控的第一道防线。

马桂花建议,应在现有的基础上强化个人防护措施,加大对个人防护的投入力度,尽可能降低基层防疫员职业病的发病率。同时,完善动物防疫设施,引入专业人才,提升动物防疫人员的专业性,为农村产业发展、助推乡村振兴贡献力量。

推进兽医社会化服务体系建设也是必要之举。易志华建议,政府可以将强制免疫、协检工作通过购买服务的方式,委托给具备一定资质的社会化服务企业,整合运用社会资源,充分发挥专业优势,满足畜牧养殖业转型升级对专业化和组织化服务的迫切需求。

责任编辑:常磊

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